中央紀委國家監委網站(zhàn) 呂佳蓉報(bào)道(dào) 近日，中共中央印發新修訂的《中國共産黨巡視(shì)工(gōng)作(zuò)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）。新修訂的《條例》突出政治性、實踐性、指導性、協同性，是完善黨的自(zì)我革命制度規範體系的重要舉措，對(duì)于堅持和(hé)加強黨中央對(duì)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)的集中統一領導、推進巡視(shì)工(gōng)作(zuò)高(gāo)質量發展具有重要意義。
    全方位、全流程、全要素修訂，把巡視(shì)利劍磨得更光更亮(liàng)
    1月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議(yì)，審議(yì)《中國共産黨巡視(shì)工(gōng)作(zuò)條例》。會(huì)議(yì)指出，黨的十八大(dà)以來(lái)，我們黨不斷推動巡視(shì)工(gōng)作(zuò)深化發展，完善黨的自(zì)我革命制度規範體系。
　　以習近平同志爲核心的黨中央高(gāo)度重視(shì)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)，把巡視(shì)作(zuò)爲推進黨的自(zì)我革命、全面從(cóng)嚴治黨的戰略性制度安排。黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書記先後50次聽取巡視(shì)彙報(bào)、發表重要講話(huà)，作(zuò)出一系列重要論述，爲巡視(shì)工(gōng)作(zuò)深化發展指明(míng)了(le)方向、提供了(le)根本遵循。巡視(shì)工(gōng)作(zuò)在堅持中深化、在深化中發展，力度、廣度、深度和(hé)效果大(dà)幅提升，成爲黨之利器、國之利器。
　　黨的二十大(dà)對(duì)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)作(zuò)出新部署，強調發揮政治巡視(shì)利劍作(zuò)用(yòng)，加強巡視(shì)整改和(hé)成果運用(yòng)。習近平總書記強調，要把巡視(shì)利劍磨得更光更亮(liàng)，勇于亮(liàng)劍，始終做到(dào)利劍高(gāo)懸、震懾常在。
　　這(zhè)次修訂《條例》，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記關于黨的自(zì)我革命的重要思想，以黨章爲根本依據，總結新時(shí)代巡視(shì)工(gōng)作(zuò)理(lǐ)論創新、實踐創新、制度創新成果，進一步健全巡視(shì)工(gōng)作(zuò)體制機制、責任體系。
　　首次以《條例》形式對(duì)政治巡視(shì)定位和(hé)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)方針作(zuò)出規定，明(míng)确巡視(shì)領導體制和(hé)工(gōng)作(zuò)機制，分别單列一章對(duì)巡視(shì)整改和(hé)成果運用(yòng)、巡視(shì)隊伍建設、巡察工(gōng)作(zuò)等作(zuò)出規定……相比原《條例》，新修訂的《條例》從(cóng)體例到(dào)結構、從(cóng)機制到(dào)方式、從(cóng)程序到(dào)内容，進行了(le)全方位、全流程、全要素的修訂，體現(xiàn)了(le)鮮明(míng)的自(zì)我革命精神，使巡視(shì)制度更加科學、更加嚴密、更加有效。
    明(míng)确巡視(shì)工(gōng)作(zuò)的方向和(hé)任務，從(cóng)黨内法規的高(gāo)度對(duì)政治巡視(shì)定位和(hé)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)方針作(zuò)出規定
　　巡視(shì)是政治巡視(shì)，本質是政治監督。堅持政治巡視(shì)定位，就要始終把“兩個維護”作(zuò)爲根本任務，全面貫徹巡視(shì)工(gōng)作(zuò)方針，緊盯權力和(hé)責任，緊盯“一把手”和(hé)領導班子，緊盯群衆反映強烈的問題，推進政治監督具體化、精準化、常态化。
　　新修訂的《條例》在總則部分開(kāi)宗明(míng)義指出，“巡視(shì)工(gōng)作(zuò)是上(shàng)級黨組織對(duì)下(xià)級黨組織履行黨的領導職能(néng)責任的政治監督，根本任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和(hé)集中統一領導”，明(míng)确“巡視(shì)工(gōng)作(zuò)堅持發現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發展的方針”。這(zhè)一規定，集中概括了(le)新時(shí)代巡視(shì)工(gōng)作(zuò)的定位内涵、根本任務、職責使命，對(duì)于巡視(shì)工(gōng)作(zuò)始終保持正确政治方向、更好(hǎo)發揮政治保障作(zuò)用(yòng)具有重要指導意義。
　　落實政治巡視(shì)要求，必須突出主要矛盾，聚焦重點，抓住關鍵，精準發力。這(zhè)次修訂《條例》，對(duì)巡視(shì)監督内容作(zuò)出進一步規範，明(míng)确巡視(shì)工(gōng)作(zuò)應當緊盯權力和(hé)責任加強政治監督，嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩，重點檢查4個方面情況：落實黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策、黨中央重大(dà)決策部署特别是貫徹習近平總書記重要講話(huà)和(hé)重要指示批示精神的情況，執行黨章和(hé)其他(tā)黨内法規、履行職能(néng)責任的情況，落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制的情況；落實全面從(cóng)嚴治黨主體責任和(hé)監督責任、推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争的情況，領導幹部樹立和(hé)踐行正确政績觀、加強作(zuò)風(fēng)建設、落實中央八項規定及其實施細則精神、廉潔自(zì)律的情況；落實新時(shí)代黨的組織路線，貫徹執行民主集中制，加強領導班子和(hé)幹部人才隊伍建設、基層黨組織和(hé)黨員隊伍建設的情況；落實巡視(shì)監督以及審計(jì)、财會(huì)、統計(jì)等其他(tā)監督發現(xiàn)問題整改的情況。這(zhè)些(xiē)要求，既是對(duì)黨的十八大(dà)以來(lái)政治巡視(shì)深化發展實踐的總結提煉，也(yě)爲新征程上(shàng)推進政治監督具體化、精準化、常态化明(míng)确了(le)重點。
　　黨的二十大(dà)明(míng)确提出，增強對(duì)“一把手”和(hé)領導班子監督實效。在二十屆中央第一輪巡視(shì)成果中，首次對(duì)30家中管企業“一把手”情況形成專題材料。
　　巡視(shì)作(zuò)爲上(shàng)級黨組織對(duì)下(xià)級黨組織的政治監督，加強對(duì)“一把手”的監督是應有之義、應盡之責。新修訂的《條例》單列一條，鮮明(míng)強調“巡視(shì)工(gōng)作(zuò)應當加強對(duì)被巡視(shì)黨組織主要負責人的監督，重點檢查其對(duì)黨忠誠、履行全面從(cóng)嚴治黨第一責任人責任、依規依法履職用(yòng)權、擔當作(zuò)爲、廉潔自(zì)律等情況，對(duì)反映的重要問題進行深入了(le)解，形成專題材料”。中央巡視(shì)辦有關負責同志介紹：“這(zhè)一規定體現(xiàn)了(le)黨中央全面從(cóng)嚴治黨的決心和(hé)态度，體現(xiàn)了(le)我們對(duì)黨内監督規律認識的深化，是督促‘一把手’嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄的重要抓手。”
    鮮明(míng)強調堅持黨中央集中統一領導，明(míng)确巡視(shì)領導體制和(hé)工(gōng)作(zuò)機制
　　二十屆中央紀委三次全會(huì)上(shàng)，習近平總書記明(míng)确提出在深入推進黨的自(zì)我革命實踐中需要把握好(hǎo)的九個問題，排在第一位的就是“以堅持黨中央集中統一領導爲根本保證”。
　　新修訂的《條例》鮮明(míng)強調堅持黨中央集中統一領導，在第四條中，把“堅持黨中央集中統一領導、分級負責”列爲巡視(shì)工(gōng)作(zuò)應當遵循的第一項原則。與之對(duì)應，在第二章“組織領導和(hé)機構職責”中單列一條，明(míng)确規定“巡視(shì)工(gōng)作(zuò)在黨中央集中統一領導下(xià)，實行黨組織分級負責、巡視(shì)機構組織實施、紀檢監察機關和(hé)組織部門(mén)協助、有關職能(néng)部門(mén)支持、被巡視(shì)黨組織配合、人民群衆參與的體制機制”，首次明(míng)确了(le)巡視(shì)領導體制和(hé)工(gōng)作(zuò)機制。
　　同時(shí)，《條例》在第二章中還分别規定了(le)開(kāi)展巡視(shì)工(gōng)作(zuò)的黨組織承擔巡視(shì)工(gōng)作(zuò)主體責任，巡視(shì)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組、巡視(shì)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室、巡視(shì)組的設置和(hé)職責，有關機關、部門(mén)的協助、支持責任，以及被巡視(shì)黨組織的配合責任。這(zhè)些(xiē)規定是對(duì)巡視(shì)領導體制和(hé)工(gōng)作(zuò)機制的細化、具體化，有利于進一步加強黨中央對(duì)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)的集中統一領導，健全各負其責、統一協調、齊抓共管的責任格局，把黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化爲監督效能(néng)。
　　制度的生命力在于執行。各級黨委（黨組）要把學習貫徹《條例》作(zuò)爲重要政治任務，加強學習培訓、貫徹執行、督促檢查，确保《條例》各項規定落到(dào)實處。

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